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安定区“五定工作法”推动软弱涣散基层党组织整顿提升
发布时间:2019-11-01 09:17     来源:安定


安定区坚持把抓好软弱涣散基层党组织整顿作为主题教育专项整治重要内容,通过定对象、定措施、定责任、定标准、定制度“五定工作法”,全面提升软弱涣散基层党组织整顿成效。

走访调研定对象。按照“村村走到、村村分析”的原则,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究,从8月开始持续排摸,先后召开4次区委常委会研究软弱涣散党组织整顿工作,紧盯农村党组织软弱涣散的5种情形,综合运用巡视巡察、专项督查的有关成果,由29名县级党员领导干部带队对全区19个乡镇306个村逐村进行调研,扎实开展分析研判,建立调研台账,确定软弱涣散村党组织25个。同时,紧扣街道社区基层党组织不健全、基层党组织服务资源和能力不足、居民与物业矛盾突出及非公企业党组织覆盖企业数超过5个、活动不能有效开展、班子配备不齐等问题,扎实开展排摸,确定2个街道社区党组织和1个非公企业党组织为整顿对象。区委组织部对整顿对象进行全覆盖督导,指导每个软弱涣散党组织制定了专项整顿方案。

把脉问诊定措施。坚持问题导向,对软弱涣散原因及存在突出问题进行认真研判分析,按照“一村一策”要求,精准制定整顿和巩固提升措施。区四大班子党员领导干部通过听取汇报、座谈交流、走访群众等方式,指导联系村精准制定整顿方案,建立整顿台账,明确整顿重点,细化整顿措施94条。乡镇党委书记及班子成员深入软弱涣散村党组织,采取实地查看、到场指导、个别访谈、查阅台账等方式,帮助梳理整顿措施,商议解决方法。软弱涣散党组织制定了“时间表”和“路线图”,建立问题销号台账,做到“解决一个、验收一个、销号一个”。结合专项整治内容,深挖细剖症结原因,特别针对基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失等问题,提出了整治重点和措施,跟进督促落实。

联系包抓定责任。严格落实“四个一”要求,采取区四大班子党员领导联系抓、乡镇党委书记包抓、乡镇党政班子成员具体抓、第一书记驻村抓、机关单位结对抓“五抓”措施,着力构建上下联动,齐抓共管的工作责任体系。共确定包抓领导干部73名,其中区四大班子党员领导干部29名,乡镇班子成员44名。区四大班子党员领导按照“六个亲自”(即亲自开展一次专题调研、亲自指导完善一次整顿措施、亲自讲授一次专题党课、亲自召开一次整顿推进会议、亲自协调解决一件实事、亲自走访一次党员)的要求,开展专题调研320次、讲党课26场次、召开推进会议98场次、完善整顿措施94条、慰问党员104名、帮办实事好事59件,示范带动各乡镇抓实抓好软弱涣散党组织整顿工作。

测评检验定标准。注重将党员群众的满意度作为检验整顿成效的衡量标准,采取现场问、随机抽、进户听等方式,分析研判党员群众对软弱涣散村党组织班子的满意度,确保整顿工作群众知情度、满意度民意测评分别达到80%以上。将党员群众的知晓率作为检验整顿成效的重要指标,强化宣传力度,通过采取在村级党群服务中心和村内醒目位置张贴、入户到党员群众家中发放“宣传小黄页”、召开村民大会宣传等多种方式,不断提高党员群众对整顿工作的知晓率。目前已在村级党群服务中心张贴“宣传小黄页”80张,向党员群众发放“宣传小黄页”8536张,确保做到党员全覆盖、农户全覆盖。

巩固成果定制度。坚持把集中整顿工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,作为当前基层党组织建设的重要任务,全面加强督促指导,严格落实乡镇自验、区级评估、民意测评的程序,做到领导到位、责任到位、任务到位、措施到位。区委主题教育指导组将软弱涣散党组织整顿纳入重点督导内容,及时发现和解决集中整顿工作的困难和问题。同时,把软弱涣散基层党组织整顿工作纳入基层党建述职评议考核重要内容,为全面完成整顿提升工作提供坚强组织保证。严格按照《安定区选拔任用干部看党建实施办法(试行)》要求,通过“八看三优先六调整”具体措施,对抓软弱涣散党组织整顿工作不力的,进行调整处理。(通讯员王辰)

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