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定西市人民政府办公室关于2019年第一季度全市十大生态产业发展考核情况的通报
发布时间:2019-05-09 16:55     

定西市人民政府办公室

关于2019年第一季度全市十大生态产业

发展考核情况的通报

定政办发〔2019〕73号


各县区人民政府,定西经济开发区管委会,市政府各部门,中央及省属驻定各单位:

今年以来,按照市委、市政府安排部署,各县区政府、各有关部门把发展绿色生态产业作为加快传统产业转型升级、实现动能转换的重要突破口,加大生态产业项目谋划力度,开展生态产业招商攻坚行动,盯紧重大带动性工程,强化措施、靠实责任、狠抓落实,着力推动产业资源化、循环化、生态化发展。一季度,全市生态产业发展取得积极进展,实现十大生态产业增加值10.51亿元、增长9.1% ,增速位列全省第2位,高于去年增速2.2个百分点、高于全省一季度平均增速1.7个百分点。各县区具体情况为,安定区实现增加值2.02亿元、增长12.7%,占本地区生产总值的16.61%;通渭县实现增加值1.44亿元、增长7.8%,占比19.01%;陇西县实现增加值2.5亿元、增长7.8%,占比22.46%;渭源县实现增加值0.83亿元、增长13.2%,占比19.57%;临洮县实现增加值1.78亿元、增长7.8%,占比14.47%;漳县实现增加值0.75亿元、增长9.7%,占比31.61%;岷县实现增加值1.2亿元、增长13.2%,占比23.44%。各产业情况为,文化旅游产业实现增加值2.91亿元、增长10.4%,占全市地区生产总值的5.29%;节能环保产业实现增加值2.81亿元、增长5.6%,占比5.12%;循环农业产业实现增加值2.78亿元、增长7.2%,占比5.07%;数据信息产业实现增加值1.53亿元、增长11.9%,占比2.79%;中医中药产业实现增加值1.22亿元、增长12.6%,占比2.22%;通道物流产业实现增加值1.06亿元、增长5.6%,占比1.93%;先进制造产业实现增加值0.38亿元、增长-5.6%,占比0.69%;清洁能源产业实现增加值0.36亿元、增长12.8%,占比0.65%;清洁生产产业实现增加值0.32亿元、增长45.6%,占比0.57%。

尽管全市生态产业发展取得了一定成绩,但还存在突出问题。一是思想认识不到位。有的牵头部门重视程度不够,没有按月向市政府分管领导汇报生态产业发展情况,没有发挥好对县区和牵头部门的协调督促作用,仅仅是简单统计汇总,对产业发展中存在的困难问题没有研究透彻,协调落实不到位。同时,对重大产业项目调度不够,上下沟通不到位,导致有些产业项目没有及时纳入项目库中。有的部门主动性不强,调度不及时,没有按照工作要求和项目实际及时更新建设进展和完成投资。一些配合部门工作不积极、不主动,认为是牵头部门的事,任务落实不到位、打折扣,影响总体工作进展。二是推进机制不健全。市上建立了“1+1+10+N”的政策体系,制定了评价考核办法,但各县区生态产业推进机制不完善,安定、临洮、漳县生态产业推进组还没有建立,还没有正式印发实施意见。各地产业项目库、评价督查考核办法还在制定阶段,工作上明显滞后于市委、市政府的部署要求。产业牵头部门与配合部门之间衔接不紧密,没有形成工作合力。三是工作进展不平衡。与全省比,一季度生态产业增加值10.51亿元的总量,占GDP的19.15%比重,分别是全省第11位和第10位,特别是增加值仅占全省的2.87%,与其他市州相比差距大、总量少。纳入省级带动性工程项目库的项目仅有19项,总投资204亿元,项目个数少、规模小。与去年比,文化旅游、清洁能源、循环农业增速分别低于去年增速2个、0.8个和0.1个百分点。县区之间比,陇西、安定、临洮三县区增加值位居全市前3位,不论占GDP的比重还是占全市生态产业增加值的比重都高于其他县区,完成增加值最低的漳县仅是最高陇西县的30%,仅占全市增加值的7.1%。产业之间比,文化旅游、节能环保、循环农业增加值位列十大产业前三位,分别占全市增加值的27.7%、26.8%、26.5%,占到全市生态产业增加值的80%以上,占全市GDP的比重达到15.5%;先进制造、清洁能源、清洁生产三个产业分别占全市的3.6%、3.4%、3%,合计仅占全市生态产业增加值的10%左右,占全市GDP的比重为1.9%。

根据生态产业督查考核办法,市政府安排对各县区十大生态产业发展从机制建立、工作落实、产业发展、要素支撑等方面进行了测算打分,各县区得分由高到低依次为:安定区79分、临洮县78分、通渭县74分、岷县得73分、陇西县71分、渭源县70分、漳县64分。对各产业从机制建立、工作落实、工作创新、增加值得分、增速得分等方面进行了测算打分,各产业得分由高到低依次为:文化旅游82分、中医中药79分、数据信息77分、清洁能源和循环农业均为75分、清洁生产73分、节能环保72分、通道物流70分、先进制造37分。军民融合部分内容涉密,暂不纳入排名。

市政府要求,一季度生态产业发展较好的县区和部门要再接再厉,加强调度,推动工作再上新台阶。工作落后的县和部门要认真分析原因、寻找差距,查漏补缺、补齐短板,争先进位、迎头赶上。各县区、各部门要按照市委、市政府关于推动十大生态产业发展的各项部署,进一步压实责任,加大工作力度,强化联动协作,健全完善机制,全力推进生态产业高质量发展,确保各项目标任务全面完成。


附件:一季度全市十大生态产业完成情况及打分排名表


                    

定西市人民政府办公室

2019年5月5日

分享到:  责任编辑 : 张晓丽
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